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南阳市住房和城乡建设委员会关于进一步加强建筑边坡与深基坑管理的通知

2017-07-10 15:11:39 河南天工建设集团有限公司 阅读

南阳市住房和城乡建设委员会

宛建建[2017] 45号

关于进一步加强建筑边坡与深基坑管理的通知

各县区住建局,住建委官庄工区、鸭河工区、城乡一体化示范区办事处,各有关单位:

为进一步加强建筑边坡与深基坑工程的质量安全管理,有效防范和遏制坍塌事故,确保人民生命财产安全,根据国家、省相关法律法规及规定的精神,结合我市实际,现将有关事项通知如下:

一、一般规定

(一)成立南阳市建筑边坡与深基坑工程评审专家委员会领导小组,协调指导南阳市市辖区域内建筑边坡与深基坑工程支护设计和专项施工方案的专家评审论证工作。组长:张淼;副组长:刘伟、顾凯;成员:王立臣、周文涛、倪德伦、杨建、李运正、秦新波、陈长磊、赵强、胡志浩、曹斌。领导小组下设办公室,办公室设在南阳市建筑设计研究院,曹斌任办公室主任,具体负责南阳市建筑边坡与深基坑工程专家委员会日常业务的协调管理工作。

(二)边坡与深基坑工程支护的勘察、设计单位应具有岩土工程勘察、设计相应资质,并对勘察、设计质量负责。

深基坑工程设计文件(方案)包括支护结构、土方开挖、地下水控制、环境和管线保护、监测技术要求、基坑允许暴露时间及验算书等内容。

(三)边坡与深基坑工程支护的施工单位应具有相应资质,并对边坡与深基坑工程的施工质量负责。

(四)按照《建筑基坑工程监测技术规定》(GB50497)的相关要求,开挖深度超过自然地面以下5m(含5m)或深度虽未超过5m,但现场地质情况和周围环境复杂的基坑工程以及其他需要监测的基坑工程必须实施基坑工程监测。

监测单位应当具备岩土工程监测资质,人员应经建设行政主管部门培训合格、具有上岗证书。凡外地监测单位在南阳市范围内开展基坑工程监测工作前,应携带单位资质、人员资格证书、监测方案等资料到工程所在地工程质量监督机构登记,未经登记不得开展基坑工程监测业务。

二、参建各方责任

(一)建设单位责任

1、建设单位进行建筑工程施工发包时,应将建筑边坡和深基坑工程施工统一纳入建筑工程总承包管理,不得单独发包。

2、建设单位施工前,应对建筑边坡与深基坑开挖区边线外的毗邻建(构)筑物、道路、地面及地下管线等状况进行调查,提供平面和剖面位置图,并将调查资料提供给勘察、设计、施工、监理和监测单位,并对所提供的资料的真实性、完整性负责。

3、基坑工程施工前,建设单位应委托具备相应资质的第三方监测单位,按规定对基坑工程实施现场监测,基坑工程监测工作应贯穿于基坑工程和地下工程施工全过程;深基坑支护施工完成后,建设单位应组织基坑勘察、设计、施工、监理、监测及总承包单位等相关单位进行深基坑工程验收,未经验收合格不得进行下道工序施工。

(二)勘察、设计单位责任

1、勘察单位在进行岩土工程勘察时,应同时开展对需要支护的深基坑工程场地进行岩土工程勘察。勘察报告中应包含深基坑工程场地的地层结构和物理力学性质及计算参数、地下水的控制方法、基坑支护方案的建议、施工应进行的监测项目、基坑开挖过程中应注意的问题及其防治措施等内容。

2、设计单位必须依据勘察成果文件进行设计,不得随意变更岩土工程勘察成果及相关指标数据,并应充分考虑基坑施工时对毗邻既有建()筑物、地下管线、设施可能造成的影响,基坑工程设计应提出监测项目、监测频率和监测报警值等基坑监测技术要求。边坡和基坑工程设计单位应当作好设计技术交底和施工现场服务工作,对施工现场不按照设计文件(方案)进行施工的行为,应立即纠正并以书面形式向相关单位或部门报告。

(三)施工单位责任

1、深基坑工程施工作业前,应当依据设计文件、岩土工程勘察报告及环境资料,按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等有关规定,结合工程地质条件、基坑周围环境、支护结构设计要求和施工工艺等,编制出具有针对性和可操作性的专项施工方案。从施工方法、施工顺序、质量要求、进度安排、安全防范等方面进行有效控制。对临近建(构)筑物及设施应由周密的保护措施;对坡顶堆载、地表水、地下水应有详细的控制措施;对工程地质、水文地质条件复杂地区的工程应有控制险情的应急措施。

2、专项施工方案应当按规定论证、审批。凡未经施工单位技术负责人、总监理工程师签字审批的方案,一律不得实施。对于开挖深度超过自然地面以下5m(含5m)或深度虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂的基坑工程,施工单位应按规定组织专家对专项施工方案进行论证。专项方案经论证后,专家组应按规定提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。施工单位应根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字审批后,方可组织实施。

(四)监理单位责任

1、监理单位应根据相应的国家规范、技术标准、设计文件、评审意见、专项施工方案等有关资料,编写工程监理规划、实施细则、并对边坡与基坑工程进行全过程安全、支路监理。派驻施工现场的监理人员必须具备相应的专业技术知识,必要时应配备注册土木工程师(岩土)。

2、监理单位应认真审查深基坑方案及相关资料,做好中间环节的验收工作。监理单位应审核勘察、设计、施工、监测及检测等单位的资质及相关技术资料,及时分析施工过程中的各项监测、检测资料;督促施工单位按经论证通过且审批手续齐全的专项施工方案组织施工,对关键施工部位进行旁站监理;按规定进行见证取样及隐蔽验收等。

3、监理单位对不认真履行职责或不按专项方案实施的责任单位应及时采取相应的措施责令整改,施工单位拒不整改的,及时向建设单位报告;建设单位接到监理单位报告后,应立即责令施工单位停工整改。

(五)监测检测单位责任

1、建设或施工单位应当按照设计文件要求及有关标准规定委托具备相应资质的检测单位组织实施施工检测,具体规定参见相关文件规定。

2、承担检测任务的检测单位应当具备相应资质,并对检测的数据和报告负责。

3、检测单位在开展建筑边坡与深基坑工程质量检测之前,应制定检测方案,由参建各方主体确认。

4、检测的项目应按现行相关标准规定执行。

5、监测单位应及时将经单位技术负责人审核后的监测分析情况向建设、监理、设计、施工等单位进行通报。当监测数据异常或监测数据超过报警值时,应会同建设、监理、施工、设计等相关单位分析原因,及时进行处理

6、监测结束应及时向有关单位提供检测报告;发现存在重大质量问题或缺陷的,应及时向项目参建各方报告。

四、监督管理

()建设行政主管部门应加强对深基坑工程的监督管理和服务指导工作,市住建委勘察设计科负责加强评审专家管理,规范专家行为,理顺重点环节。以201781日为节点,节点之前建设单位已经自行组织专家论证的基坑工程(5m-7m)设计、专项施工方案,经核实评审人员符合有关规定的,给予认可(注:超过7m(含7m)等深基坑的设计方案仍需省级专家评审)。时间节点之后,全市建筑边坡与深基坑工程设计方案、专项施工方案均应按本文第一条规定执行。

 ()严格执法,确保工程质量和安全生产。各县(区)住房和城乡建设局应当加强对质量安全责任主体违法违规行为的查处力度。市住建委将对各方责任主体纳入诚信体系管理,对其违法违规行为,作为不良行为记录记入其诚信档案,实行网上公示。

 

 

 

 

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